纪检监察信息

2024年第4期

忠诚丨干净丨担当

『不负人民重托，无愧历史选择』

富春环保纪检监察室编

2024年4月

本期导读

一、广安观潮丨坚持正风反腐一起抓

二、今日锐评丨知惧之后当知止

三、方圆谈丨把增强政治定力作为必修课

四、清风丨欲知方圆 则必规矩

五、画里有话丨坚决整治违规接受管理服务对象

宴请

一、广安观潮丨坚持正风反腐一起抓

来源：中央纪委国家监委网站 发布时间：2024-04-19

整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。近日，中央纪委国家监委召开会议，对在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治进行动员部署。各级纪检监察机关要从践行“两个维护”的政治高度，坚持正风反腐一起抓，把监督、办案、整改、治理贯通起来，确保取得实实在在的成效，切实增强人民群众的获得感。

党的十八大以来，纪检监察机关认真贯彻党中央决策部署，执纪执法为民、纠风治乱为民，推动全面从严治党向基层延伸，围绕打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴、扫黑除恶等，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，有力查处了一批“蝇贪蚁腐”。同时也要清醒认识到，群众身边还有不少不正之风和腐败问题。比如，在乡村振兴领域，惠农补贴发放、农村集体“三资”管理、项目建设等违纪违法案件多发。村级工程虽然金额不大，但量大、点多，再加上监督管理薄弱，容易滋生腐败问题。又比如，在教育医疗、养老社保、安全生产、食品安全等民生领域，一些群众反映强烈的痛点难点问题没有得到很好解决。一些基层干部不作为、乱作为、耍特权，群众意见很大。要坚持正风反腐一起抓，切实增强责任感、紧迫感，下更大气力，集中解决一批群众身边的实际问题。

保持“惩”的高压态势，统筹办案力量，提升办案质效。要坚持问题导向，突出重点，持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，重点查处产业项目建设、惠农资金管理使用中的违纪违法问题，看住国家资产、集体财产，维护群众合法权益。要完善群众“点题”监督机制，找准切入口，紧盯教育、就业、医疗、养老社保、食品药品安全等民生领域，严肃查处吃拿卡要、虚报冒领、贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等群众反映强烈的问题。紧盯重点项目、重大资金、重要环节，紧盯党政“一把手”、村级“一肩挑”人员，强化监督检查，严肃查处涉农腐败。推行和完善片区协作工作机制，健全异地办案、提级管辖机制，对干扰多、阻力大、群众反映强烈的重大复杂案件，采取指定管辖进行异地办案或者提级管辖，破解基层“熟人社会”办案难等问题。对涉及乡镇（街道）、村（居）的重要线索、典型问题，特别是群众反复举报、基层纪检监察机构多次查否的问题，加大挂牌督办、提级直办力度。抓好线索处置，对涉及范围广、影响恶劣的问题，从严查处、查清查透；对反映具体、条件成熟的，果断立案，迅速突破；对疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件，纪委书记要直接指挥，集中攻坚。坚持依规依纪依法，准确运用“四种形态”，落实好“三个区分开来”，不断推动集中整治工作走深走实。

坚持系统施治，推动责任有效落实、力量有机融合、制度有力执行、权力有序运行。要把监督、办案、整改、治理贯通起来，推动各地党委担当主体责任，压实纪检监察机关监督责任，整合相关部门力量，合力解决突出问题。强化以案促改、以案促治，对案件查办中暴露出的普遍性、深层次问题，从制度机制上找原因、提对策，推动完善体制机制、堵塞监管漏洞，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。推动完善基层监督体系，统筹用好各方面监督力量，结合实际运用信息化手段，贯通财政、农业农村等部门监督信息，重点加强对民生项目资金使用、农村集体“三资”管理、基层小微权力运行等方面监督，推动应用群众熟知易用的载体，不断完善基层公权力大数据监督平台，深化基层党务、村（居）务、财务公开。开展好党纪学习教育，加强廉洁教育，以身边事教育身边人，推动广大基层干部从思想上正本清源、固本培元，坚守清正廉洁、勇于担当作为，积极为群众办实事办好事，把党和政府的好政策落实到群众心坎上。

二、今日锐评丨知惧之后当知止

来源：中央纪委国家监委网站 发布时间：2024-04-17

前不久，有媒体对江苏省常州经开区戚墅堰街道党工委原书记梁文菊严重违纪违法案进行了剖析。从梁文菊的交代看，她是知道违纪违法风险的。然而，她还是选择了“刀悬头而手不止”，成为“眼里识得破、肚里忍不过”的典型代表。最终，梁文菊被开除党籍、开除公职，判处有期徒刑4年，并处罚金人民币40万元。这一案例警示我们，利益诱惑面前，党员干部要及时警悟、善于知止，千万不能知惧之后不停手。

古人云，“畏则不敢肆而德以成”；又云，“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”。党员干部要干净干事，先要知惧，然后知敬畏、知止、知足、知责。梁文菊知惧而不知止，源于心中的贪欲太盛。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”每个人都有一定的欲望，但欲望一定要限制在纪法的框架内。如果不讲法纪，只讲贪欲，就会让欲望吞噬自己，成为欲望的奴隶，最终走向不归路。党员干部只有耐住寂寞、守住气节，不汲汲于富贵，不戚戚于贫贱，常怀律己之心、常思贪欲之害，才能清清白白做人、堂堂正正为官。倘若任由贪欲增长，就应了哲人的一句话，“欲不设防恐成狱”。

知惧之后不能止，还在于侥幸心理作怪。殊不知，侥幸是不幸的开始。法网恢恢，疏而不漏。陈毅说：“手莫伸，伸手必被捉”。无数案例证明，“以利相交，利尽则散；以势相交，势去则倾；以权相交，权失则弃”。靠“攻守同盟”靠不住，所谓的“盟友”从来难以经受住纪法的考验；靠“规避风险”靠不住，没有天衣无缝的违纪违法行为，再狡猾的狐狸也终将无所遁形。要想人不知，除非己莫为。如果心存侥幸，再精明的算盘也会打得满盘皆输。

后悔莫如“前悔”，知惧贵在知止。《道德经》中讲：“知止不殆，可以长久。”《增广贤文》也有言：“知止常止，终身不耻。”在我们党内，杨善洲不为私用权、杨业功不收一张宣纸，体现的皆是知止。正是这样的知止，展现了党员干部强大的意志力、坚忍力、自制力，也让他们成为一心为公、一身正气、一尘不染的人。“越规者，规必惩之；逾矩者，矩必匡之。”如果抵不住诱惑，管不住小节，伸了手、湿了鞋，就会受到党纪国法的惩处。

当前，全党正在开展党纪学习教育。学好党纪，有利于党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，做到知惧知警、知行知止。广大党员干部要不断强化纪律意识，立起纪律标尺、用好纪律戒尺，一言一行、一举一动都以纪律为准绳，不越雷池、不踩红线、不碰高压线，永葆共产党员清正廉洁自律的政治本色。

三、方圆谈丨把增强政治定力作为必修课

来源：中央纪委国家监委网站 发布时间：2024-04-19

经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，要求组织党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。

政治定力，就是在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确政治立场、保持正确政治方向的能力。1939年5月，毛泽东在延安庆贺模范青年大会上讲：“在政治上要有一个正确的方向，但是光有这个正确的政治方向是不够的，过了三年五年，就把它丢了，那还不是枉然？所以，有了正确的政治方向后，还要坚定，就是说，要有‘坚定正确的政治方向’。”对党员干部而言，增强政治定力，就是要旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊。有了过硬的政治定力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船。”

政治定力源于坚定的理想信念。古人云，“志不立，如无舵之舟，无衔之马，飘荡奔逸，终亦何所底乎？”政治定力不是凭空产生的，理想信念坚定才能定力十足。当年，周恩来东渡日本，西赴欧洲，博览群书，攻读马列，对各种“主义”、各种思潮、各种社会主义流派进行广泛研究，对之“推求比较”，并实地进行社会考察，坚信只有社会主义可以救中国，所以才经得起各种意识形态的冲击和政治风浪的考验。和平年代，生死考验少了，但其他考验仍无处不在，只有铸牢理想信念之魂，不断增强政治定力，才能经受得住各种考验。一方面，要自觉加强理论学习，把马克思主义这个看家本领掌握牢靠，在学思用贯通、知信行统一的过程中，树牢政治信仰，增进对党的忠诚信赖；另一方面，要始终保持政治上的清醒，善于从政治上看问题，在大是大非问题上始终态度鲜明，时刻注重维护党的形象，把忠诚爱党之心体现到自觉护党之行中。

政治定力不仅需要理论的滋养，更需要实践的巩固。改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，样样是政治，样样离不开政治。党员干部讲政治，不能只挂在嘴边，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。新征程上，我们肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争形势的复杂性前所未有。要以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，就要注重在实践中不断增强政治定力，头脑清醒、立场坚定，牢牢把握正确政治方向，做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。也只有处理过复杂的矛盾、经历过重大的斗争，党员干部的政治定力才能变得极为坚强，才能抵抗各种压力、战胜各种困难。

开展党纪学习教育是重要政治任务。广大党员干部当以此为契机，扛起政治责任，抓好贯彻落实，原原本本学、融会贯通学、联系实际学，不断增强政治定力，站稳政治立场，始终做政治上的明白人、老实人。

四、清风丨欲知方圆 则必规矩

来源：中央纪委国家监委网站 发布时间：2024-04-02

1947年秋，刘邓大军挺进大别山。部队刚到这里时，立足未稳、困难重重。在数十万敌兵压境的生死关头，部队召开了王大湾会议。会议没有谈战术制敌，没有谈部队生存，而是讲军队纪律。会后，部队很快赢得当地百姓的大力支持，变被动为主动，在大别山站稳了脚跟。解读王大湾会议，核心就是“纪律”二字。

路线是“王道”，纪律是“霸道”。对于一支军队来说，纪律是克敌制胜的战斗力，内部团结的凝聚力，防止思想受侵蚀的抵御力；对于一个人来说，遵规守纪体现个人形象、思想觉悟、人格魅力。抗日战争时期，关向应生病住进延安中央医院。一天，毛泽东同志去探望他，询问病情后两个人交谈起来。这时，进来一位护士，她不认识毛泽东，上前便说：“根据关向应同志的病情，医生规定是不会客的，这是制度。”毛泽东听了护士的话，立刻起身和关向应告别，走出病房。这件小事说明，在毛泽东同志的心中，纪律、制度是至高无上的，谁也没有超越纪律和制度的特权。

周恩来同志和邓颖超同志在纪律问题上一贯奉行“绝无例外”的原则。邓颖超曾写道：“我们（指她和周恩来）常常相互提醒，一定要在任何情况下都严格遵守党的纪律，保守党的机密。因为我们认为党的纪律对于每个党员来说都绝无例外。越是负责的党员，越应该以身作则，越应该自觉遵守纪律，严守党的机密。”周恩来的办公室，“除有关人员外，别人都不得入内，亲属朋友如果不是来谈工作的，也不例外”。正是这“也不例外”，彰显了我们党的纪律是真正的铁的纪律。

人们常讲“欲知方圆，则必规矩”“脱离框子的玻璃容易碎”。自觉遵规守纪，对于党员干部来说，既体现党性觉悟、人格形象，也是对自己最好的约束和保护。肖玉璧曾是一名战功赫赫的红军老战士，但在抗日战争时期，他到地方任职后，处处以功臣自居，我行我素，把党的纪律抛之脑后，最后走上了以权谋私、贪污受贿的犯罪道路。正反事例说明，一个人偏离了纪律的轨道，没有了纪律的约束，离自我毁灭也就不远了。每一位党员都应“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，自觉做遵规守纪的明白人。

做遵规守纪的明白人，就要视纪律为生命。党员干部强化纪律意识，自觉遵从纪律的约束，才能对党忠诚、干净干事、担当作为。自觉学纪、明纪、守纪，让铁的纪律内化为日常习惯和自觉遵循，是党员干部干事业、谋发展的重要保证。遵规守纪、视纪律为生命的党员干部，不仅能从思想深处预防各类问题的发生，还能影响带动身边的人知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的政治生态。

做遵规守纪的明白人，就要从小事小节严起。遵规守纪无小事，“小洞不补，大洞吃苦”“针尖大的窟窿，也会透进斗大的风”。因此，党员干部在纪律问题上必须强化“严”的意识，随时把规矩、纪律刻在心中。无论在任何时候、任何情况下，都要抓早抓小、防微杜渐，不给自己违规违纪以任何借口，不给别人乘机而入以任何机会，堂堂正正做人，规规矩矩做事，以实际行动为党的形象增光添彩。

做遵规守纪的明白人，就要坚决同违纪现象作斗争。有人说，纪检监察干部是党的纪律的“守门人”。既然是守门人，就要深知责任重大、使命光荣。一方面要做到自身过硬，带头遵规守纪，决不破纪破法；另一方面要勇于当“铁匠”，善于发现苗头性、倾向性问题，经常敲响思想警钟，督促党员干部以严格纪律约束自己。

五、画里有话丨坚决整治违规接受管理服务对象宴请

来源：中央纪委国家监委网站 发布时间：2024-04-10

福建省旅游发展集团有限公司原党委委员、副总经理刘学忠无视中央八项规定精神，接受管理服务对象宴请；江西省抚州市政协原党组成员、副主席吴建发接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排……在近日发布的党纪政务处分通报中，多人曾违规接受管理和服务对象宴请。

违规接受管理和服务对象宴请是违反中央八项规定精神的典型问题之一。近年来，在纠治“四风”高压态势之下，公款吃喝风得到有效遏制。但仍有一些党员干部心存侥幸、“吃心不改”，打起了管理和服务对象的主意，搞起“不吃公款吃老板”的把戏。2024年2月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况显示，今年以来，全国共查处违规接受管理和服务对象等宴请问题1290起。

透过现象看本质。违规接受管理和服务对象宴请的背后是个别党员干部、公职人员甘于被“围猎”，乐于权力寻租，热衷“圈子文化”，甘愿做“局中人”。表面上看没花公家一分钱，吃喝由管理和服务对象买单，但他们之所以愿意请客吃饭，无非是看中了领导干部手中的权力。海南省纪委监委不久前通报的省公安厅海岸警察总队原正处级领导干部、二级高级警长杨楚升接受可能影响公正执行公务的宴请问题，管理和服务对象便是为请托其在工程项目承揽、工程款拨付、物资采购和职务晋升等方面提供帮助而安排宴请。

纪律面前没有小事，漠视规矩必然受惩。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条规定，接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。各级党组织要切实履行作风建设主体责任，把深入治理违规接受管理和服务对象宴请问题作为纠治“四风”的重要抓手，层层传导压力，从严从紧抓好监督管理。党员干部要深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，自觉保持清醒头脑，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，厘清公私界限，警惕酒局饭局背后的“局”。纪检监察机关要切实履行监督责任，坚持风腐同查同治，既坚决整治违规接受管理和服务对象宴请问题，又深挖彻查背后的利益勾兑、请托办事、说情打招呼等问题，对典型问题及时通报曝光，持续释放一严到底的强烈信号。